5 июля. RUSBONDS.RU - Банк России считает, что санкционирование конвертации облигаций может осуществлять представитель их владельцев, а создавать для этого самостоятельный институт подтверждающих лиц нецелесообразно, сообщил источник "Интерфакса", знакомый с позицией регулятора.
По его словам, такие замечания ЦБ РФ направил в Минэкономразвития в процессе обсуждения поправок в закон "О рынке ценных бумаг", которые предусматривают создание института подтверждающих лиц, независимых от эмитента. Они должны подтверждать возникновение обстоятельств, при которых запускается конвертация, например достижение определенного уровня долговой нагрузки. После этого обмен бумаг должен осуществляться автоматически.
Эти изменения, по мысли разработчиков, призваны ускорить конвертацию.
Круг подтверждающих лиц при разработке проекта неоднократно менялся. В последней его редакции говорится, что такие услуги будут оказывать компании из специального реестра Банка России. Попасть в него смогут регистраторы и депозитарии, банки и аудиторские организации, брокеры, дилеры, управляющие компании акционерных и паевых инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов, а также аккредитованные ЦБ информационные агентства, которые производят действия по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах.
Представителей владельцев облигаций в данном перечне нет. Минэкономразвития объясняло это наличием заинтересованности у таких лиц. Они исполняют решения владельцев облигаций и защищают их интересы, указывали авторы законопроекта, в то время как подтверждающее лицо должно выполнять исключительно свою функцию.
ЦБ РФ с этим аргументом не согласен. По его мнению, заинтересованность в защите интересов облигационеров не может служить препятствием для деятельности по подтверждению условий для конвертации облигаций. По действующим правилам и сейчас представитель облигационеров контролирует наступление событий, влекущих за собой необходимость конвертации, направляет соответствующие уведомления депозитарию и эмитенту, но у последнего есть право на возражения, указывает ЦБ РФ.
В связи с этим, рассказал источник, Банк России предлагает создавать механизм автоматической конвертации ценных бумаг в контексте деятельности представителей владельцев облигаций. Саму идею создания регулирования, исключающего случаи несвоевременной конвертации из-за действий эмитента, ЦБ РФ поддержал.
Сейчас эмитенты вправе размещать акции и облигации, конвертируемые в другие ценные бумаги, причем гораздо более распространенным инструментом являются бонды.